ОБРАЩЕНИЕ, ИНТЕРВЬЮ. Сергей Меняйленко, Александр Жуков. О дорогах и не только...

В редакцию ИА «2 ГОРОДА» поступило обращение к главе города Александру Жукову от депутата Думы Советского района Алексея Меняйленко. Предварительно данное публичное послание предполагалось быть коллективным, но по факту его подписал только Алексей Сергеевич. Тем не менее, очевидно, что то, о чем идет речь в открытом письме, волнует и многих других жителей райцентра. Впрочем, так это или нет, судите сами:

В очередной раз хочется обратить внимание главы города А.Ю. Жукова на проблемы жителей мкр. Картопья и мкр. Северо-Западный с прилегающими к нему улицами Коммунистическая и др., где состояние дорожного полотна оставляет желать лучшего. В мой адрес, депутата районной думы 5 созыва, неоднократно обращались жители вышеуказанных улиц о том, с какими проблемами им приходится сталкиваться в осенне-весенний период, и как им приходится добираться до своих домов, а порой оставлять машины на улице и добираться пешком из-за невозможности проехать в распутицу. Но с этой проблемой они столкнулись и летом, когда в разгар летнего периода после обильных осадков образовались непреодолимые лужи не только для автовладельцев, но и пешеходов. Жители неоднократно обращались к главе города со своими проблемами, но воз и ныне там. Неоднократные обращения жителей по расчистке улиц от грунтовалов и созданию пешеходного прохода между магазинами «Гранд» и «Ресурс» к автобусной остановке по улице Защитников Отечества остались без внимания.

Господин Жуков проблемы жителей данных микрорайонов почему-то считает второстепенными, при этом эти жители являются такими же налогоплательщиками, как и остальные жители города. Встает вопрос, куда деваются наши деньги. Люди платят налоги, и плюс приходится платить еще и за ремонт автомобилей. В городе с периодичностью проводится ремонт твердого дорожного покрытия, меняется дорожное полотно, которое через год или два требует очередного ремонта.

На встрече с Русланом Алексеевичем Цыганенко, директором «Департамента строительства ХМАО-Югры», на котором присутствовала общественность и глава города А.Ю. Жуков, главе было указано, что в комиссию по приемке нового твердого дорожного полотна должны быть включены общественники от города для контроля качества принимаемого твердого дорожного полотна. Кто был из общественников в комиссии? Я не знаю!

Возможно, после того как общественники не примут тот или иной участок нового дорожного полотна, дорожники, выполняющие работу, и глава задумаются? И появятся средства на строительство не только центральных улиц города, но и других улиц, жители которых в течение многих лет платят налоги, но вынуждены ездить, грубо говоря, по «дорогам жизни» и ремонтировать свои автомобили.

На все обращения граждан у главы ответ один: денег нет. Но при этом он едет обучаться ораторскому мастерству за бюджетные деньги в город Екатеринбург. Понятно, что умению обещать и красиво говорить учиться надо, но этому надо учиться до того как стал главой города. Глава должен быть хозяйственником, а не отговорщиком, ссылаясь на отсутствие денег в бюджете города!

А жителям вышеуказанным улиц как бы не пришлось в следующий раз при таком уровне выпавших осадков приобретать плавсредства. Как будут добираться дети до школы и пенсионеры до учреждений? На сегодняшний день глава об этом не задумывается. И не мешало бы ему на своем личном автомобиле проехаться по указанным улицам и встретиться с жителями.

В районе была создана комиссия при А.Т. Кулагине по развитию инфраструктуры указанных микрорайонов, которая собралась один раз. В ее состав входит и председатель городской думы, создан реестр наказов избирателей, где основным стоит строительство дорог. И не понятно, почему в бюджет не закладываются деньги на благоустройство и развитие инфраструктуры данных микрорайонов.

Нежелание городских властей обратить внимание на основную проблему жителей микрорайонов в течение многих лет. И жителям остается уповать только на свои силы. Спасение утопающих — дело рук самих утопающих!

Редакция подготовила письменный запрос на имя главы города с просьбой дать ответ на обращение депутата. В свою очередь Александр Юрьевич предложил обойтись без бюрократии — встретиться и провести интервью, чтобы в более простой форме обсудить эту тему. Мы, разумеется, воспользовались данным предложением. Вот что из этого получилось.

 - Александр Юрьевич, учитывая, что главным поводом для нашей встречи стало обращение депутата Алексея Меняйленко, ждем от вас комментариев.

 - Меня всегда радует гражданская активность горожан, а тем более депутатов. Было бы здорово, если бы объективно все были неравнодушны к своему городу. Но в то же время мне показалось, что в данном письме все собрано в одну кучу. Если депутат Меняйленко представляет данный микрорайон, хотелось бы уточнить ряд моментов. Непонятно, что конкретно он имеет в виду под названиями «Северо-западный микрорайон» и «Картопья». В городе Советском есть официальное название микрорайонов, в частности есть Западный и Картопья (1, 2, 3 и 4). В Картопье-1 почти все дороги асфальтированы. В Западном и Картопье-2 и 3 — грунтовые дороги, содержащиеся в соответствии с муниципальным контрактом. Если говорить о четвертой Картопье, то там вообще дорог как таковых нет, там только начинается строительство и развитие территории. Это первый момент.

Второй момент — о том, как и какие дороги ремонтировать. Это решение принимается нами совместно с депутатами Совета депутатов. Мы весной объезжаем все дороги и рассматриваем, где какой поток машин и каково состояние проезжей части. И, разумеется, чем больше людей терпят неудобства, передвигаясь по ямам и ухабам, тем острее мы воспринимаем проблему, тем быстрее мы должны ее решить. В этом году мы отремонтировали более 3,5 километров дорог, а в прошлом — 5,2. При этом нами поставлена задача выполнять не просто ямочный ремонт, а покрывать сплошным полотном — так дорога сохраняется дольше. Еще следует понимать, что грунтовые дороги, как правило, не ремонтируются, а просто грейдируются, что мы и делаем. Делаем отводы воды, прилагаем усилия, чтобы в весенне-осенний период, который длится относительно недолго, было меньше неудобств. В остальное время эти дороги в нормативном состоянии. 

 - Тем не менее, порой бывает так, что местами сложно проехать даже на внедорожнике.

 - Да, бывает. Особенно весной, когда резкое таяние снега, воде деваться некуда — земля промерзает на 2,5 метра. И осенью сложно что-либо сделать: обильные осадки размывают грунт, землю, вода не успевает уходить, поэтому грязь. Бывает и такое, что за сутки выпадает едва ли не месячная норма осадков, как это и было в начале лета. Вы посмотрите, что творится в такие моменты даже в самых богатых и благоустроенных городах Югры, да и страны в целом. У вас же на сайте есть репортаж, где в самом центре Югорска машины буквально плавают. Наш бюджет действительно очень скромный для города в 30 тысяч человек, но когда я баллотировался, обещал, что ежегодно будем изыскивать не менее 20 миллионов на ремонт дорог. В этом году мы уже выполнили работ на 23 миллиона рублей, сейчас ведется работа по привлечению еще 30 миллионов из бюджета округа. Кстати, было бы неплохо, если бы депутат Меняйленко приложил свои депутатские усилия для увеличения бюджета города, так как потребуется софинансирование. Администрация района при участии депутатов районной Думы сильно ущемляет город, нам постоянно приходится напоминать, что из 48 тысяч населения района в городе живет 30 тысяч — это две трети. Соответственно, и при финансировании будет справедливым учитывать данную пропорцию. Мне интересно, почему та же комиссия в районе по развитию инфраструктуры указанных микрорайонов, о которой говорится в письме, не работает? Я был бы рад, если в районной администрации действовал еще один орган, на котором бы решались интересы города, а депутаты районной Думы закладывали больше средств для райцентра.

Я совершенно не против с кем угодно общаться в публичном поле, ни от кого не прячусь, но, согласитесь, было бы еще лучше, если б автор письма сначала попытался обсудить все эти вопросы со мной в рабочем порядке. Увы, я его не вижу. И что означает это его «в очередной раз…», не понимаю. Словно он уже замучался оббивать пороги моего кабинета, и ничего не осталось, как обратиться публично. Кстати, я его лично и неоднократно приглашал к себе. Однажды Алексей Сергеевич даже приходил, но как только речь зашла о работе управляющей компании «Новая волна», в которой он является учредителем, он больше не появлялся.

 - А остальных депутатов от города в районной Думе вы видите?

 - Да, конечно. Мы общаемся со многими, но финансовые вопросы, как правило, помогают решать Александр Литвиненко, Юрий Лихушин, Сергей Яковкин, Олег Васянин.

 - Идем дальше по списку претензий. Что следующее?

 - Еще один вопрос по пешеходному проходу к остановке около «Гранда». Данная земля принадлежит предпринимателям Василиненко и Полякову, там находятся объекты частной собственности, и администрация города не вправе что-либо там делать.

Следующая претензия из письма о том, что в городе периодически меняется твердое дорожное полотно, которое через некоторое время требует очередного ремонта. А что, надо не ремонтировать? Оставлять так, чтобы оно все в дырах было? Другой вопрос, что если дорога приходит в негодность в течение гарантийного периода, то мы добиваемся ее ремонта в рамках этих обязательств. Например, дорога, которая ремонтировалась еще при Савинцеве по ул. Гагарина, в прошлом году была отремонтирована в рамках гарантии.

Интересно замечание, что на встрече с Р.А. Цыганенко, директором департамента строительства, было указано главе города, что в комиссию по приемке нового твердого дорожного полотна должны быть включены общественники. Итак, по порядку. Директор департамента строительства ХМАО-Югры не имеет никакого отношения к дорожному хозяйству. Встреча, о которой идет речь, была с директором департамента дорожного хозяйства В.Б. Фомагиным. Создается впечатление, что депутат, мягко говоря, не очень владеет элементарными знаниями. Что касается общественников, при приемке объектов они всегда присутствуют, сейчас без этого никак. Любой объект, который касается окружного финансирования, принимается представителями Общественной палаты, «Народным фронтом», депутатами Совета депутатов.

 - А кто определяет персональный состав общественников? Бывают общественники и бутафорские, прикормленные властью. 

 - Приходят рекомендации из округа. От «Народного фронта» сейчас работает Алексей Иванов. Он, кстати, ведет приемку очень скрупулезно и дотошно — по-другому он просто не умеет. От общественной палаты Югры — Сергей Таньшин, который также очень добросовестно относится к проверке. Если есть какие-то замечания — высказывает, мы их исправляем, и он повторно принимает. Мало того, у нас создан Общественный совет при главе, в который входят уважаемые представители различных общественных организаций, также участвующие в приемке работ. А еще все работы, на которые потрачено более 100 тысяч рублей из средств бюджета города, у нас принимает депутатский корпус.

 - Ну, хорошо. Александр Юрьевич, а касаемо обучения что скажете?

 - Любому человеку время от времени стоит учиться, а есть некоторые категории работников, которые обязаны это делать в силу требования законодательства. Все работники муниципальной службы, в том числе и главы, должны проходить обучение. И это правильно. Люди должны шагать в ногу со временем, знать законодательство, владеть навыками управления. Глава, помимо прочего, должен уметь грамотно донести свои мысли как до рядовых горожан, так и до вышестоящей власти. Второе особенно важно, когда в правительстве, да и много где еще, отстаиваешь интересы своего города, например, решаешь вопросы привлечения финансов.

 - Давайте подытожим с письмом, а потом, если позволите, еще пара вопросов.

 - В общем, у меня сложилось впечатление, что Алексей Меняйленко наверняка великолепный профессионал в своей сфере, но, увы, не очень компетентный депутат. Прежде чем писать такие обращения, стоило бы сначала вникнуть в тему, посмотреть, что реально происходит в городе. Конечно, есть проблемы, и их немало, но что касается дорог, у нас делается очень многое. Несколько десятилетий у нас никто не прикасался к улице Советской. Теперь мы ее в твердом покрытии довели до ул. Гагарина. Припарковую улицу мы соединяем с Гагарина и Юбилейной. В каком состоянии была улица Наладчиков? Сейчас в твердом покрытии. Это все про ввод новых дорог. Я уже не говорю про Макаренко, Югорскую, Юбилейную. Решаем застарелую проблему с утренними пробками в районе гимназии и начали масштабную реконструкцию Киевской.

Некоторые горожане мне долго выламывали руки на счет ремонта объездной дороги по нижнему складу. Но я считал, что тратить на это огромные средства из городского бюджета не рационально. Ругались, спорили, доходило до настоящих ссор… Тем временем мы добились финансирования из округа для полноценного ремонта этого участка — 30 миллионов рублей. Если все получится, это будет сделано уже в нынешнем году. Нужно было просто немного терпения и работы, зато теперь у нас появится и отличная дорога, и бюджет будет сэкономлен. Также сейчас мы решаем вопрос строительства, асфальтирования улицы Василия Чапаева от Юбилейной до «Гранда». Кстати, это микрорайон Картопья 2 и 3.

Спору нет, город очень сильно разросся, дорожная сеть, которую нужно содержать и еще строить, у нас огромная, но работа идет. Поэтому, Алексей Сергеевич, уважаемый вы наш человек, если вы действительно болеете за город, приходите, обсудим все. Вместе мы обязательно найдем еще больше способов сделать жизнь горожан еще лучше. 

 - Александр Юрьевич, пользуясь случаем, еще один вопрос не в бровь, а в глаз. Новый рынок по улице Киевской возле «стекляшки» — что это? Деньги вложены, сооружение воздвигнуто, но оно стоит без дела.

 - Действительно хороший и непростой вопрос. История появления данного, как вы сказали, «сооружения» такова. На момент, когда я стал главой города, в администрацию поступали жалобы по поводу неорганизованной уличной торговли. Конечно, можно было бы, как и прежде, пойти по пути репрессий и начать нещадно штрафовать бабушек, дедушек и т.д. Но мы решили пойти цивилизованным, демократическим путем. Мы собрали всех «юных» предпринимателей — наших уважаемых пенсионеров — и предложили вместе обсудить, как быть. Объяснили им, что нам и их обижать не хочется и законодательство нарушать нельзя. В итоге мы поговорили по душам и единогласно решили построить небольшой рынок в данном конкретном месте. Мы выполнили все необходимые процедуры и заложили средства в сумме 400 с лишним тысяч рублей. В итоге рынок был построен.

Однако оказалось, что уходить со своих привычных мест наши уважаемые самодеятельные коммерсанты не желают. Как мы ни уговаривали их, сидят там, где и прежде сидели — на коробках и ящиках.

 - Судя по всему, это одно из самых первых ваших решений в качестве мэра. Ну и как вы его оцениваете сейчас? Это ошибка?

 - Ошибка…? В том, что не проигнорировал требования законодательства? Или в том, что прислушался к людям? А может, в том, что был не слишком тверд, чтобы просто штрафовать всех направо и налево? Не знаю… Может, стоило как-то иначе убеждать людей, что цивилизованно и в комфортных условиях торговать удобнее. Тем более, территория рынка ограждена, торговые места остаются в чистоте и порядке. Мы обеспечиваем его уборку.

Сейчас мы рассматриваем различные варианты, что делать с этим рынком. Один из них — отдать на откуп предпринимателям.

 - Еще одна претензия в ваш адрес от еще одного депутата Думы района Сергея Мингалева была недавно обозначена в его интервью. С его слов, при реконструкции улицы 50 лет Пионерии была использована неподходящая тротуарная плитка. В связи с этим якобы будут некоторые проблемы. 

 - Внимательно прочитал все интервью Сергея Мингалева. Мягко выражаясь, ну очень странное заключение депутата об эффективности расходования средств. И опять та же ситуация: не зная сути дела, человек публично озвучивает неверную информацию.

Во-первых, выполнение работ принимала комиссия, которая состояла из депутатов, общественников: ОНФ, Общественной палаты Югры, общественного совета, а также представителей администрации района. Ну никто ничего такого, о чем говорит депутат Мингалев, не увидел, а вот Сергей Аркадьевич что-то заподозрил.

Во-вторых, странно, что данный депутат не видел зимой снегоуборочную технику на этой улице. Там, как и повсюду, и подметали, и песок сыпали, и выгребали снег. Даже, видимо от чрезмерного усердия, сломали трактором один бордюр, который пришлось заменить.

В-третьих, если у Сергея Мингалева имеются какие-либо подозрения, правильнее было бы не в интервью при случае их высказывать, а полноценно разобраться. В этом и состоит депутатская работа. Можно было прийти, задать вопросы, ну или хотя бы сделать депутатский запрос и убедиться, что толщина брусчатки соответствует проекту — 60 мм.

В-четвертых, как можно определить, что средства, выделенные из правительства ХМАО-Югры, вдруг оказались депутата Савинцева и Жукова, а не, например, депутата Созонова и Осадчука? Данная программа реализуется на всей территории округа и имеет общий бюджет, который сформирован в том числе и из депутатских фондов. Таким образом, средства обезличиваются и не имеют принадлежности к какому-либо конкретному депутату.

Если обобщить, то, к сожалению, подобная депутатская активность Меняйленко и Мингалева не очень радует. Складывается впечатление, что их действия направлены не на то, чтобы конструктивно работать всем вместе для развития города, а на какие-то другие цели. Буду только рад, если наша дальнейшая совместная работа покажет иное. 

 - Итак, пора заканчивать наш разговор. Вопросы, разумеется, еще есть, но предлагаю обсудить их в другой раз. Данный повод для общения мы, кажется, вполне продуктивно использовали, за что благодарим и вас, Александр Юрьевич, и Алексея Сергеевича Меняйленко. Всегда рады вас видеть! 

В. Турин

ИА «2 ГОРОДА»